
Vertrouwen en tempo: de uitdagingen van de warmtetransitie

Bewoners die overstappen op duurzame warmte willen dat dit goed wordt geregeld. Dat willen ze niet alleen voor zichzelf; ook voor de buren moet het op orde zijn. Dit stelt de Arnhemse wethouder Duurzaamheid, Cathelijne Bouwkamp, in een speciale aflevering van de Ecosofie-podcast die werd opgenomen tijdens Springtij 2025.
Bouwkamp schoof samen met Herman Exalto van Energie Beheer Nederland aan bij Ecosofie-presentator Marnix Kluiters om te praten over de warmtetransitie. Dit leverde een gesprek op over met name de sociale uitdagingen van de warmtetransitie.
In dit artikel vind je een samenvatting van het gesprek. De complete podcast is te beluisteren via Spotify of via de Ecosofie-stream in podcast-apps als Podimo en Apple Podcasts.
Aanleiding van de podcast is een Springtij-sessie over de warmtetransitie en participatie. Bouwkamp benadrukt in de podcast – net als tijdens de Springtij-sessie – dat het van belang is om bewoners mee te nemen in deze transitie. “Bewoners vragen zich in gesprekken om te beginnen af waarom ze van het gas af zouden moeten.” Bouwkamp hoort deze en andere vragen vaak tijdens gesprekken die zij zelf voert in Arnhemse wijken. “Mensen hebben veel vragen, zoals: ‘Stel ik stap nu over, kan ik het dan wel betalen? En kan ik er later weer vanaf als ik iets anders wil?’ Dat zijn vragen waarvan ik vind dat wij daar als overheid een goed antwoord op moeten hebben.”
Steun voor de warmtetransitie
Herman Exalto, projectdirecteur Nationale Deelneming Warmte ziet ook de sociale uitdagingen rond de warmtetransitie. Toch is hij, ondanks de zorgen die Bouwkamp benoemt, positief over het draagvlak voor de warmtetransitie. “Het merendeel van de Nederlanders staat gelukkig positief ten opzichte van de warmtetransitie en ziet de noodzaak om van het aardgas af te gaan. De basishouding is heel positief.” Exalto baseert zijn optimisme op recent onderzoek van EBN met zestien gemeenten waarin bewoners werd gevraagd of zij positief staan tegenover een overstap op duurzame warmte. Tegelijkertijd erkent ook Exalto de complexiteit van de opgave. “Wat mij betreft is de warmtetransitie het moeilijkste stuk van de energietransitie.”


Het sociale vraagstuk van de warmtetransitie gaat verder dan de vraag of je wel of niet de rekening kunt betalen, geeft Bouwkamp in het gesprek aan. “In Arnhem leven veel mensen met energiearmoede. Warmte gaat voor hen niet alleen om comfort, maar ook om gezondheid. Als je warmte niet kunt betalen, krijg je vochtproblemen, schimmel en stress.” Ze maakt zich daarnaast zorgen over een dreigende tweedeling: “Mensen die nu al kunnen verduurzamen, doen dat. Maar wie achterblijft, betaalt straks de rekening. Dat is oneerlijk.” Presentator Marnix Kluiters wil daarop weten of zij dit een fundamentele sociale kwestie vindt. Bouwkamp: “Precies. De energietransitie moet eerlijk zijn en voor iedereen bereikbaar.”
Collectieve versus individuele warmte-oplossingen
Bewoners die nu al verduurzamen, doen dit vaak door het plaatsen van een individuele warmtepomp. Zowel Exalto als Bouwkamp wijzen op de systeemrisico’s die dit kan opleveren. “Individuele verduurzaming kan collectieve oplossingen ondermijnen. Als de helft van een wijk een warmtepomp neemt, moet de andere helft straks de kosten van het warmtenet dragen,” zegt Bouwkamp. Exalto vult aan: “Een warmtenet is vaak goedkoper en neemt minder ruimte in beslag. Warmtepompen maken geluid, vragen veel ruimte en leggen druk op het elektriciteitsnet.”
Enthousiasme vasthouden
Presentator Kluiters merkt op dat bewoners die nu een warmtepomp nemen vaak denken goed bezig te zijn, maar dat hun keuzes dus het grotere plaatje kunnen verstoren. Bouwkamp is het daarmee eens. Toch veroordeelt ze mensen die nu al verduurzamen niet. “Het zijn juist de mensen die al in de wijk enthousiast zijn en nu hun verantwoordelijkheid willen nemen. Zij zijn het ook die misschien de buren kunnen enthousiasmeren voor verduurzaming. Die op feestjes enthousiast vertellen over wat ze allemaal aan het doen zijn. Hen heb je dan ook nodig.” Bouwkamp denkt daarom na over huurwarmtepompen of terugkoopregelingen voor mensen in toekomstige warmtenetwijken die nu al met een (koop-)warmtepomp aan de slag willen.

Publiek maakt samenwerking eenvoudiger.
Herman Exalto
Projectdirecteur Nationale Deelneming Warmte
De discussie verschuift naar regie en eigenaarschap. Exalto stelt dat de nieuwe Wet collectieve warmte (Wcw) publieke partijen meer controle geeft. “Warmtenetten komen met deze wet in publieke handen. Daarmee kunnen we duurzaamheid, betaalbaarheid en betrouwbaarheid centraal stellen. En het maakt de samenwerking in de keten eenvoudiger, omdat publieke partijen dan over de hele keten vraag en aanbod met elkaar afstemmen.” Marnix Kluiters signaleert dat bewoners nu vaak wantrouwig zijn tegenover warmtebedrijven. Bouwkamp erkent dat sentiment, maar benadrukt dat publieke warmtebedrijven onder de Wcw juist moeten bijdragen aan het herstel van vertrouwen in de warmtesector: “Mensen zijn bang om vast te zitten aan een warmtesysteem zonder keuzevrijheid. Met de nieuwe wet kunnen we als publieke partijen afspraken maken over betaalbaarheid en inspraak.”
Tempo maken in de warmtetransitie
Ondanks hun zorgen zijn zowel Bouwkamp als Exalto positief over de toekomst van de warmtetransitie. Wel pleiten ze in het slotgedeelte van de podcast allebei voor meer tempo. “Het wordt razend druk in de komende decennia. Tot maar liefst 2,5 miljoen woningen moeten worden aangesloten op collectieve warmte. Dus wachten kunnen we niet,” stelt Exalto. Bouwkamp sluit zich hierbij aan. “Volgens mij kunnen we die snelheid gewoon met elkaar maken. Mensen vinden het ook gewoon fijn als je zegt: ‘Je gaat niet alleen van het gas af, maar je woning wordt ook verduurzaamd. Zo heb je straks een prettiger huis om in te wonen. Voorwaarde is wel dat je het goed uitlegt.”
De gehele podcast kun je beluisteren via onderstaande player. Deze podcast is, naast Spotify, ook te beluisten via de Ecosofie-stream in podcast-apps als Podimo en Apple Podcasts.