Fases oprichting warmtebedrijf
Sinds de Wet collectieve warmte van kracht is moeten alle warmtenetten en -bedrijven in meerderheid in publieke handen zijn. Op een groot aantal plekken werkt Nationale Deelneming Warmte met gemeentes, provincies en netwerkbedrijven in verschillende samenstellingen aan de oprichting van nieuwe publieke warmtebedrijven. De stappen die daarbij worden genomen zijn ruwweg:
Fase 1 – Verkenning: Bestuurlijke gesprekken tussen gemeenten of provincies, netwerkbedrijven en NDW. Resultaat: een intentieverklaring (IOK).
Fase 2 – Onderzoek en planvorming: Analyse van warmtevraag, bronnen en financiële haalbaarheid. Resultaat: een samenwerkingsovereenkomst (SOK).
Fase 3 – Oprichtingsfase: Voorbereiding van de juridische oprichting onder leiding van een door de partijen aangestelde kwartiermaker. Resultaat: oprichtingsakte bij de notaris.
Fase 4 – Opbouw en projectontwikkeling: Inrichting van de organisatie van het nieuwe publieke warmtebedrijf en uitwerking van de eerste projecten.
Fase 5 – Exploitatie: Aangesloten klanten ontvangen warmte via het warmtenet van het publieke warmtebedrijf. Het warmtebedrijf blijft daarnaast nieuwe warmteprojecten ontwikkelen.
Activiteiten en samenwerkingen NDW
In zeven regio’s werken gemeenten, provincies, netwerkbedrijven en Nationale Deelneming Warmte concreet aan het ontwikkelen van warmtebedrijven die in meerderheid in publieke handen zijn. Naast de getoonde initiatieven zijn er op tal van andere plaatsen ontwikkelingen die nog minder concreet zijn.
Initiatieven met een samenwerkingsovereenkomst
Warmte Leidse Regio – website
Samenwerkingsovereenkomst: sinds maart 2026
Partners: gemeenten Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten, Zoeterwoude en Alliander
Regionaal Warmtebedrijf Brabant
Samenwerkingsovereenkomst: sinds april 2026
Partners: provincie Noord-Brabant en Enpuls (Enexis Groep)
Warmtebedrijf Amsterdam
Samenwerkingsovereenkomst: sinds april 2026
Partners: gemeenten Amsterdam, Diemen en Alliander
Initiatieven met een intentieverklaring
- UWarmte, met Provincie Utrecht en NetVerder
- Warmtebedrijf Drenthe-Overijssel (WDO), met provincies Drenthe & Overijssel, Enpuls (Enexis Groep), Cogas en N‑Tra
- Warmtenet Zuid‑Limburg (WZL), met Provincie Limburg, 10 gemeenten en Enpuls (Enexis Groep)
- Haags Warmtebedrijf, met Gemeente Den Haag en NetVerder
Alle intentieverklaringen zijn gesloten in 2025. Uitzondering hierop is de intentieverklaring Haags Warmtebedrijf. Deze werd in maart 2026 gesloten.
Toekomst private warmtebedrijven
NDW is door de Minister van Klimaat en Groene Groei in 2025 gevraagd een advies uit te brengen over hoe de grootste drie private warmtebedrijven (Eneco Warmte, Ennatuurlijk en Vattenfall Warmte) onder de Wet collectieve warmte mogelijk in publieke handen te brengen. Op basis van dit advies bepaalt de Minister of en hoe dit traject verder wordt vormgegeven.
